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长株潭城市群独特在哪?总书记如是说

来源:长株潭分类信息网    浏览: 次    日期:2019年5月7日

乱峰空翠晴还湿,山市岚昏近觉遥。

正值微寒堪索醉,酒旗从此不须招。

“秀起湘岸,挺然耸翠”的昭山,经过宋代大家米芾的《山市晴岚诗图》,声名远播,成为著名的潇湘八景之一。而今,却是长株潭三市之间最重要的“绿心”。

山峦起伏的“绿心”,丘陵与盆地交错,青山、湖泊与田园交织。而这享有城市“绿肺”美誉的绿色片区,正焕发出新的生命力。

保护好“绿心”,是长株潭两型社会试验区建设的一项重要内容。

近年来,湖南省、长株潭三地各级政府极端重视“绿心”保护,更是将“绿心”保护作为两型社会建设的重要任务,从规划、立法、追责、整改等方面入手,限时全面清退绿心区域内的工业企业,坚守生态底线,像保护眼睛一样保护城市“绿心”,努力将其打造成湖南绿色发展的标杆、样板。

总书记殷切嘱托,绿心保护有了“指南针”

早在2003年,湖南省委、省政府就正式提出绿心概念。

随后,2007年,湖南获批长株潭“两型社会”综合配套改革试验区,绿心保护被列入“两型”建设顶层设计的重要范畴;

2009年,省人大常委会修订《长株潭城市群区域规划条例》,明确生态绿心禁止开发区、限制开发区和控制建设区;

2010年,省人民政府编制《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》;省人大常委会在2012年对生态绿心地区开展了“一条例一决定”执法检查。

时间到了2011年3月。

习近平视察长株潭两型社会建设时指出,“建立生态绿心,是保值增值的,是长株潭与其他城市群的一个重要区别。”“湖南保护好这个生态绿心,50年后将在全国、全世界都有重要影响。”

这两句话成了生态绿心保护的总原则、总方针。

习近平强调的“保值增值”不仅是经济价值,更是社会价值、生态价值,是“绿水青山就是金山银山”落实到湖南的具体要求。

生态绿心保护,是湖南历届省委、省人大常委会、省政府的坚定决心。

在此之后,2013年3月1日,《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》开始施行,在全国首创地方立法保护一片绿地。

随着条例的贯彻实施,截至目前,面积达500多平方公里的长株潭绿心已成为世界上最大的城市群绿心

让条例“带电”,用法治力量守护生态绿心

2018年初,湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫亲自点题,要求省人大常委会对生态绿心保护条例贯彻实施情况开展检查,省人民政府积极支持省人大常委会依法监督。

执法检查组在检查中着力发挥人大执法检查的“法律巡视”利剑作用,奔着问题去、针对问题查、追着问题改,把解决问题作为提高法律法规贯彻实施水平的“牛鼻子”,为打好打赢生态绿心保护这场硬仗提供坚强法治保障。

执法检查组在检查中发现,近年来,长株潭三市在贯彻实施长株潭城市群生态绿心地区保护条例上取得了积极成效。

长沙

长沙率先组建绿心联合执法队伍,遏制绿心地区违法违规行为。2017年全市绿心地区违法违规用地数量同比下降了53.3%,2018年上半年同比下降了90%。截至2018年6月15日,绿心地区470个工业项目已关停退出268个。

株洲

2015年至2018年,株洲市在生态绿心地区安排火毁林复绿和荒山新造林6300亩,林相改造6100亩。全市绿心地区需退出的52个工业项目,已关停25个,退出10个;54宗违法违规项目中,42宗均基本整改到位。

湘潭

湘潭市绿心地区各水系资源普遍达到Ⅱ类标准,饮用水源水质达标率达97%以上。森林覆盖率从41.12%提升到43.34%。设立绿心公益林补偿专项资金,湘潭市财政每年安排1000万元,森林生态效益补偿标准由原来的17元/亩提高到50元/亩。

为更好地贯彻实施条例,省人大常委会副主任、党组书记刘莲玉强调,要全面梳理和正视生态绿心保护方面存在的突出矛盾和问题,善于运用法律武器和法治力量守护生态绿心,让条例成为刚性约束和“带电”的高压线。

截至2018年12月31日,执法检查交办的45个问题,已督促整改到位42个,共拆除违建面积68440平方米,充分彰显了“法律巡视”的监督利剑作用。

人与自然和谐相处 共绘生态美景图

保护生态“绿心”,应由时代出卷,人民阅卷,我们共同答卷。

森林步道沿途景观设置

森林步道驿站效果图

从长沙生态动物园沿芙蓉南路一路向南,很快就到了暮云街道许兴村,整洁的柏油马路在绿树与稻田间蜿蜒,暮云街道许兴村村民吴学文的两层楼房掩映在绿树丛中。

年过七旬的吴学文老人表示,之前很多村民不理解绿心保护的意义,总认为耽误了地方上的经济发展,“吃了亏”,不过看到身边的环境越来越好,柏油马路修到了家门口,既能享受城市生活的便利,又能过上惬意的田园生活,大家纷纷对“绿心”这一概念表示接受和肯定。现在,许兴村的村民们已经养成垃圾分类的习惯,大家都有意识地维护身边这片珍贵的绿。

今年春天,湖南湘潭全面启动全省首条百里森林廊道建设,并完成湘潭绿心生态森林步道一期工程,打造以城市、森林、环湖三大类型步道为主的城市生态步道系统。

建成后,湘潭百里森林廊道将与长沙石燕湖公园、株洲石峰公园相连,与1400公里长的罗霄山国家森林步道相通,在绿心地区构建长株潭国家级森林城市群的森林步道网络,让人们自由穿梭于长株潭“绿心”之中。

法华山上观云海

新建的41.38公里森林步道,与湘江沿江风光带形成环状休闲路网系统,联通千里湘江第一湾U型口。一路沿江、登高、观景、望江,畅通直达法华山、凤形山、昭山,沿途有红旗水库、森林博物馆、法华寺、仰天湖湿地景区、醉美七星村等。

绿心昭山,风景如画。曾祥平/摄

湘潭昭山镇七星村美景

生态美景就在身边,人们不用走远就可以亲近自然,自由呼吸。

返璞归真,人与自然和谐共处,这便是习近平总书记所说的保护好“绿心”的重要意义。

3月12日是植树节,湖南省委书记杜家毫和省长许达哲在《湖南日报》发表的联合署名文章《让绿色成为湖南最靓丽的名片》中提到,要深入贯彻习近平生态文明思想,大力推进造林绿化和生态文明建设,努力增加森林资源和城乡绿量,通过见缝插绿、拆违建绿、开墙透绿、立体覆绿等措施,努力打造林路相拥、林水相依、林城相融的森林城市。

这林城相融的好景,在长株潭,要通过重要生态屏障“绿心”来实现。

湘江岸边,青山环绕的长株潭绿色城市群,正像一艘威武巨轮,满载着新时代的期许和梦想,扬起风帆,向辽阔远方乘风破浪。

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